隨著依法治國(guó),依法治教的推進(jìn),進(jìn)一步修訂《教師法》,從教育法治高度加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理,完善教師資源配量機(jī)制,切實(shí)保障教師的合法權(quán)益已成為迫切需求。建議在修改《教師法》時(shí),應(yīng)擴(kuò)充法律責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任條款;補(bǔ)充程序性規(guī)范,完善救濟(jì)制度;細(xì)化法律條文,適勢(shì)增補(bǔ);補(bǔ)充符合當(dāng)下社會(huì)情形和教育需求的條文;修改教師節(jié)日期為9月28日。
目前,我國(guó)有關(guān)家庭教育的法律條款散見(jiàn)于多部法律之中,不夠系統(tǒng),與國(guó)家教育和社會(huì)教育的法制建設(shè)相比,家庭教育法制建設(shè)明顯滯后,加快家庭教育立法,賦予家庭教育應(yīng)有的法律地位,是完善我國(guó)教育體制的迫切要求。
建議制定《家庭教育法》時(shí):必須明確家庭教育的法律地位與性質(zhì)。必須明確家庭教育應(yīng)遵循的六項(xiàng)基本原則:1、言傳身教原則;2、科學(xué)性原則;3、人權(quán)保障原則;4、非歧視性原則;5全面發(fā)展原則;6、協(xié)同性原則。必須明確界定家庭教育有關(guān)主體的職責(zé)范圍。必須明確家庭教育指導(dǎo)是家庭教育的核心內(nèi)容。
我國(guó)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(下稱《醫(yī)師法》)自1999年5月1日實(shí)施以來(lái),如今已經(jīng)走過(guò)16個(gè)年頭,其中已有很多條款與社會(huì)現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng),對(duì)其修改的必要性迫在眉睫。建議在修改《醫(yī)師法》時(shí),應(yīng)該注意突出加強(qiáng)制度建設(shè),增設(shè)醫(yī)師終生禁業(yè)制度、醫(yī)師兼職執(zhí)業(yè)制度,重塑醫(yī)師考試注冊(cè)程序,建立醫(yī)師治療豁免權(quán)利,增設(shè)知情同意制度,將《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定下的知情同意制度加以細(xì)化,使其更具有實(shí)際操作性和可行性。
目前世界上已確認(rèn)的罕見(jiàn)病有6930多種,我國(guó)已確認(rèn)的罕見(jiàn)病有5781種,總?cè)藬?shù)約為1700萬(wàn)。患者大多喪失勞動(dòng)能力,其就醫(yī)、就養(yǎng)、就學(xué)、就業(yè)等一系列問(wèn)題亟待解決,已成為我國(guó)不容回避的嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題,事關(guān)國(guó)民健康和社會(huì)的和諧。
為此,要求全國(guó)人大盡快制定《罕見(jiàn)病防治法》,維護(hù)罕見(jiàn)病患者公平享受醫(yī)療的合法權(quán)益,落實(shí)罕見(jiàn)病預(yù)防和治療政策、統(tǒng)籌指導(dǎo)、開(kāi)展罕見(jiàn)病預(yù)防和治療工作,明確罕見(jiàn)病具體定義、病種、臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)和診療規(guī)范,保障罕見(jiàn)病患者享有各項(xiàng)社會(huì)保障的權(quán)利,實(shí)施罕見(jiàn)病出生缺陷干預(yù)工程,預(yù)防罕見(jiàn)疾病的傳播,建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的罕見(jiàn)病藥品的科研基地和學(xué)科體系,加強(qiáng)罕見(jiàn)疾病預(yù)防和治療領(lǐng)域的各種國(guó)際交流與合作,爭(zhēng)取和接受罕見(jiàn)疾病預(yù)防和治療領(lǐng)域的各種國(guó)際人道主義援助,依法追究侵害罕見(jiàn)疾病患者合法權(quán)益行為人的相關(guān)法律責(zé)任。
扶貧開(kāi)發(fā)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,但立法的缺失導(dǎo)致扶貧缺乏法律保障,現(xiàn)有扶貧模式矛盾日益突出,扶貧開(kāi)發(fā)工作暴露出不科學(xué)、不適應(yīng)、不可持續(xù)的問(wèn)題。扶貧開(kāi)發(fā)立法已迫在眉睫,刻不容緩。為此,要求全國(guó)人大盡快制定并出臺(tái)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法》,在立法中明確堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的根本宗旨,明確扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和工作重點(diǎn),明確創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式。
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的逐步形成,競(jìng)爭(zhēng)逐步激烈,如何建立嚴(yán)密的商業(yè)秘密保護(hù)系統(tǒng)顯得特別重要和刻不容緩。我國(guó)至今仍沒(méi)有一部專門(mén)的《商業(yè)秘密保護(hù)法》。因此,建議制定一部專門(mén)的《商業(yè)秘密保護(hù)法》,明確高新技術(shù)企業(yè)必須要商業(yè)秘密保護(hù)權(quán)威機(jī)構(gòu)(如“商業(yè)秘密網(wǎng)”)進(jìn)行診斷、把關(guān)、指導(dǎo)、培訓(xùn)、維權(quán)等系統(tǒng)化服務(wù),明確高新技術(shù)企業(yè)的高管、中層管理人員、一般管理人員乃至一般員工在企業(yè)商業(yè)機(jī)密保護(hù)方面必須履行的職責(zé)和義務(wù),明確政府和相關(guān)部門(mén)在保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密中的職責(zé)和違規(guī)的懲處機(jī)制。